我国是畜牧业大国，畜禽养殖会产生大量废弃（qì）物，未经处理的畜禽粪污会对土壤、水体和空气造成污染，肥（féi）料得不（bú）到充分利用又会导致（zhì）资源浪费。随（suí）着（zhe）经济快速发展与人们生活水平提（tí）高，消费者（zhě）对绿色（sè）、安（ān）全、优（yōu）质畜禽（qín）产品（pǐn）的需求日（rì）益增长，产业发展对（duì）水源、土（tǔ）地（dì）和饲（sì）料（liào）等（děng）刚性（xìng）需求（qiú）增加，必须贯彻绿色发展理念，促进种养结合、生（shēng）态循（xún）环。

具体来说（shuō），畜牧业传（chuán）统养殖模式（shì）会带（dài）来以下环境问题（tí）。一是面（miàn）源污染。我国每年产（chǎn）生的畜禽养殖废弃物近40亿吨，畜禽废弃物（wù）中氮、磷流失量已大于化肥的流（liú）失量，成为农村面源（yuán）污染（rǎn）的主要来源之一。二是水土气深度（dù）污染（rǎn）。粪便（biàn）中的病原微生物、有机质经雨水冲刷（shuā）进入水体（tǐ），导（dǎo）致水体富营养化。粪便过度还田使有害物质渗入（rù）地下水，硝酸（suān）盐超标会持久性污染地下水。畜禽粪污超量排放造（zào）成土壤结构（gòu）失（shī）衡（héng），残留重金属、药物（wù）等施入农田（tián）会（huì）造成复合污（wū）染。畜牧业是农业领域第一甲烷（wán）排（pái）放源，畜禽粪便分（fèn）解会产生硫醇、硫化氢等物质（zhì）和（hé）恶臭。三是城（chéng）市环境（jìng）污染。许多（duō）规模（mó）化养殖（zhí）场（chǎng）建于城市近郊，废弃物难以当地消纳，丢弃、乱排给城市环境带来压力。四是病菌传播。畜禽废弃物（wù）中（zhōng）带有大量病原微生物、寄生虫卵以及蚊蝇，其大（dà）量（liàng）繁殖会引（yǐn）发（fā）人、畜传染病蔓（màn）延，加剧人畜共患病疫情扩散。五是草原生态（tài）恶（è）化（huà）。超载放牧引致草原盐（yán）碱化和生产力（lì）下降，对畜牧（mù）业发展造成不利影响。

近年来，国家（jiā）和地方政府出台一系列政策法规，持续推进畜牧业绿色循环（huán）发展。2017年国务（wù）院办公（gōng）厅（tīng）印发《关于（yú）加快（kuài）推进畜禽养殖废弃（qì）物（wù）资源化利用（yòng）的意见》、原（yuán）农业（yè）部印发（fā）《畜禽粪污资源化利（lì）用（yòng）行动方案（2017—2020年）》，2021年（nián）启（qǐ）动实（shí）施（shī）绿色种养循环（huán）农业试点重点（diǎn）支持畜禽（qín）粪污资（zī）源化利用（yòng），中央（yāng）财（cái）政（zhèng）三年安排（pái）资金74.02亿元，试点县畜禽粪污综合利（lì）用率平均提高5个百分（fèn）点、替（tì）代少施（shī）化肥（féi）32万吨。

同时，将环境保（bǎo）护（hù）与（yǔ）畜禽粪（fèn）污（wū）资源化利用、优化施（shī）肥用药结构、实现农药使用量（liàng）零增长、推进有机肥替代化肥等措施相结合，加快推（tuī）进畜（chù）牧业绿色转（zhuǎn）型。加强种业“芯（xīn）片”建设，推行饲用豆粕减量替代（dài），优化现代农业产业布局，推进秸秆资源（yuán）化利用。2023年（nián）饲料企业豆粕消耗量同比（bǐ）减少430万吨（dūn），减（jiǎn）少（shǎo）大豆（dòu）饲用需求550万（wàn）吨（dūn）。加强畜禽粪污资源化（huà）利用，通过集约化经营、种养循环、划区轮牧（mù）、综合治理等模式，2023年全国畜（chù）禽粪（fèn）污综合利用（yòng）率超79%。

下（xià）一步（bù），为（wéi）推进（jìn）我国畜牧业绿色循环发展（zhǎn），需从以下几方面着（zhe）力（lì）。

第一，以（yǐ）科技赋能养殖模式创新，全（quán）面推进废弃物资源化利用。加强种业创新、智慧养殖、精准饲喂等集成技术研发，探索生态养殖、立（lì）体养殖、种养结合（hé）、农牧（mù）结合等模式，减少（shǎo）草料（liào）消耗，降低污染（rǎn）物排放（fàng）。建立（lì）分区分层全面立（lì）体（tǐ）的畜禽（qín）粪污（wū）收（shōu）集处理循环利用工作管理体系，有效提高资（zī）源（yuán）化利用（yòng）覆盖率（lǜ）和效率。

第二，培（péi）育绿色品牌，引导消费升级。重（chóng）视发挥（huī）市场在资源配置中的（de）决定性作用，引导行业企业引（yǐn）进（jìn）先进技术、管理（lǐ）经验和（hé）优质品种，推动我（wǒ）国畜产品积极参（cān）与国际（jì）竞（jìng）争，打造畜禽产品品牌和绿色畜（chù）产品品牌（pái）。引导消费（fèi）者形成（chéng）绿（lǜ）色、健康的（de）消费观念，增加绿色、优质畜产品消（xiāo）费。

第三（sān），加强全（quán）程监管，保（bǎo）障质（zhì）量（liàng）安全。加强产业链全程（chéng）监督管理，严（yán）厉打击（jī）绿色循环发展中的各种（zhǒng）违法违规（guī）行为。加（jiā）强市场（chǎng）监测预警，完善畜牧业保险，健全质量（liàng）安全追溯体系，确（què）保畜禽产品供应和质量（liàng）安全。

（作者系中国农业大（dà）学经（jīng）济管理学院（yuàn）教授）

《经济日报》2024年9月13日5版